文华殿议政的前夜，年昭月睡得并不安稳。
她在梦中反复演练明日可能出现的种种状况。醒来时天还未亮，窗外晨光熹微，檐角的风铃在晨风中发出细碎的声响。
起身梳洗时，她刻意选了最庄重的摄政朝服。玄色锦缎在晨光中泛着暗纹，金线绣制的凤羽栩栩如生，七翟冠上的珠玉垂落，每走一步都发出轻微的碰撞声。
镜中的自己，眉目沉静，唇线紧抿，是连她自己都觉得陌生的威严模样。
老何端早膳进来时，看见她这般装束，眼眶微红：“公主今日……定能震慑全场。”
年昭月接过粥碗，轻声道：“何叔，今日之后，朝中关于我‘能否担得起摄政’的议论，该有个定论了。”
“公主定能。”老何语气笃定，“老奴虽不懂朝政，但知道公主这些日子批阅的奏章，桩桩件件都经得起推敲。”
年昭月笑了笑，没再说话。
快速用完早膳，她最后一次检查了今日要议的各项新政细则：茶马贸易章程、东南海税调整、西北旱情应对预案，每一份都反复修改过，力求周全。
辰时初，马车驶向皇宫。
今日的文华殿格外肃穆。殿前广场上，六部官员已陆续抵达，三三两两聚在一处低声交谈。见到年昭月的车驾，议论声骤停，所有人的目光都聚焦过来。
她下车时，正遇上也刚到的裴翊。
“公主。”裴翊拱手行礼，声音洪亮，“今日议政，末将定全力支持。”
这位靖海侯今日一身戎装，显然是要以大将军身份为她站台。年昭月心中感激，颔首道：“有劳裴侯。”
两人并肩走向文华殿。沿途官员纷纷让道行礼，神色各异。年昭月目不斜视，步履沉稳地踏上汉白玉台阶。
殿内已布置妥当。正北设御座，稍下首右侧是摄政公主的座位，再下方是六部尚书的席位，其余官员按品阶分列两侧。
宗暻渊尚未到。年昭月在自己的座位前站定，静静等待。
殿中的气氛有些微妙。
她深吸一口气，挺直脊梁。
就在这时，殿外传来内侍的高唱：“陛下驾到——”
所有人齐齐跪拜。
年昭月也准备跪，却被快步走进殿中的宗暻渊虚扶一把：“摄政公主免礼。”
他走上御座，目光扫过全场时，那种与生俱来的帝王威仪，瞬间压住了殿中所有声音。
“都平身吧。”他声音平稳，“今日文华殿议政，由摄政公主主持。诸位可畅所欲言，但需谨记，议的是国事，论的是国策，勿作无谓之争。”
说完，他看向年昭月，微微颔首。
年昭月深吸一口气，走到殿中。
议政从茶马贸易章程开始。
年昭月将拟好的章程分发给六部尚书，然后走到殿中悬挂的大周疆域图前，以木杖指点着凉州、关中、东南的路线，将整个构想清晰阐述。
“……故臣以为，朝廷居中协调，以东南粮草换西北战马，再许海商将马匹转卖内地或南洋，可解西北军粮之急，亦为东南海贸开辟新路。”
她话音刚落，兵部尚书赵嵘便出列了。
“公主此策，听起来固然美妙。”赵嵘是陈秉一党，语气带着刻意的恭敬，“然兵部有一事不明，战马乃军需重器，岂可任由商贾买卖？若流入敌国，岂非资敌？”
这个问题尖锐，殿中顿时安静下来。
年昭月神色不变：“赵尚书所虑极是。故章程第三条明确规定：所有交易马匹需经兵部核验、烙印、登记造册。每匹马的去向，从交易到转卖，全程可查。若有违禁流出，不仅商贾重罚，负责核验的官员亦连坐。”
她顿了顿，补充道：“况且，西北所产多为挽马、驮马，真正能上战场的战马，楚天成将军自会严控，不会流入交易。”
这话说得滴水不漏，赵嵘一时语塞。
户部尚书张垣此时出列支持：“公主考虑周全。户部核算过，若按此章程执行，朝廷不仅不需额外拨款，还能从交易税中增收。此乃利国利民之策。”
眼看支持声渐起，陈秉终于按捺不住了。
“陛下，老臣有疑！”他出列跪地，声音激愤。
“茶马贸易姑且不论，老臣想问，摄政公主以女子之身主持国政，如今还要插手兵部、户部、工部之事，长此以往，六部岂不形同虚设？这到底是摄政，还是……僭越？”
殿中瞬间死寂。
年昭月心头一紧，下意识看向御座。宗暻渊端坐其上，神色平静，仿佛没听见这句诛心之言。
他没有开口，只是静静看着她。
他在等她自己应对。
她定了定神，缓缓走到陈秉面前，俯身虚扶：“陈御史请起。”
陈秉不起，依旧跪着：“请公主回答老臣之问！”
年昭月直起身，目光扫过全场：“陈御史问得好。今日当着陛下与诸位同僚的面，本公主便说个明白。”
她声音清越，在殿中清晰回荡：“摄政二字，摄的是国政，理的是国务。何谓国务？东南海贸是不是国务？西北军粮是不是国务？百姓生计是不是国务？既是国务，本公主身为摄政公主，为何不能过问？”
“至于六部形同虚设。”她看向六部尚书，“张尚书，户部今年的税赋预算，可是本公主越俎代庖替你做了？赵尚书，兵部的边防守备调整，可是本公主擅自下令了？工部、礼部、刑部、吏部，本公主可曾绕过诸位尚书，直接插手部务？”
一连串反问，掷地有声。
张垣率先出列：“公主从未越权。户部所有事务，皆是臣等拟定方案，呈公主批阅。公主若有建议，也是与臣等商议后调整。”
裴翊也道：“兵部军务，公主只问大局，不问细节。此番西北军粮调配，公主批阅的也是靖安侯楚将军的奏请，并未直接下令。”
几位尚书纷纷表态，证实年昭月确实恪守本分，从未僭越。
陈秉脸色铁青，仍不死心：“即便如此，公主批阅奏章、主持议政，已是干预朝政。女子干政，自古大忌……”
“陈御史。”年昭月打断他，“本公主再问一句。若今日坐在这里的不是本公主，而是一位亲王摄政，你可会说他‘男子干政，自古大忌’？”
陈秉一滞。
“可见陈御史在意的，并非‘干政’二字，而是‘女子’二字。”
她转身，面向众臣：“本公主今日在此，不是要以女子之身证明什么。本公主在此，是因为陛下信任，是因为这些年来，本公主确实为大宗王朝、为百姓做过些实事。”
“若有人认为本公主不配，可以，请拿出实据，证明本公主批阅的奏章有误，证明本公主推行的新政有害，证明本公主……辜负了陛下与百姓的信任。”
殿中鸦雀无声。
陈秉张了张口，却发现自己竟无言以对。他可以攻击她女子身份，可以引用祖宗法度，却拿不出一件她政务上的错处。
因为这些年，她做的每一件事，都经得起推敲。
就在此时，殿外忽然传来急促的脚步声。一名兵部官员匆匆入殿，跪地禀报：
“陛下！西北八百里加急！”
所有人的心都提了起来。
宗暻渊沉声道：“念。”
官员展开军报，声音发颤：“靖安侯楚天成急奏：凉州旱情加剧，牧草枯死过半，战马倒毙已达三千余匹。原定军粮只够支撑半月，恳请朝廷……紧急追加粮草五万石，否则凉州防线恐有失守之危！”
殿中一片哗然。
五万石！这几乎是原定调拨数额的两倍！且要在半月内运抵凉州，简直是天方夜谭。
陈秉猛地抬头，眼中闪过一道光，这是天赐的良机！他倒要看看，这位摄政公主要如何应对如此棘手的危机。
所有人的目光都聚焦在年昭月身上。
她站在那里，面色沉静。脑中飞快运转，关中粮仓已调拨大半，东南海运调整刚启动，短时间内根本凑不出五万石粮草。
走陆路？时间来不及。走水路？漕运运力有限……
忽然，她想起前几日翻阅的地方志中，看到的一条记载。
“陛下，”她转身面向御座，“臣有一策。”
宗暻渊看着她：“讲。”
“凉州旱情虽重，但臣记得，凉州往北三百里，便是河套平原。那里水源丰沛，牧草茂盛，只是……”
“只是河套在漠北王庭残部控制之下。”兵部尚书赵嵘打断她，“公主莫非想从敌人手中买粮？”
年昭月摇头：“不是买粮，是‘借道’。”
她走到疆域图前，木杖点在河套位置：“河套之利，在于水草。我们不需进入河套，只需让凉州军民暂时北移，进入河套边缘地带放牧。待秋后雨水至，再返回凉州。”
“漠北残部岂会答应？”赵嵘质疑。
“会。”年昭月语气笃定，“因为我们可以谈条件。”
她转向宗暻渊：“陛下，漠北王庭自去岁内乱后，分裂为三部。其中两部与朝廷交好，唯有一部与凉州时有摩擦。若朝廷许以茶盐贸易之利，令那两部向第三部施压，借道放牧，并非不可能。”
“况且，”她补充道，“让凉州军民北移，看似退让，实则是以退为进。我军可借机探查河套虚实，为日后收复做准备。而漠北残部见我军主动退避，戒心反会降低。”
殿中安静下来。众人都在消化这个大胆的构想。
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