几天后，共和军工兵团长李冰带着两个营赶到黄河前线，当天下午，唐峰下令召开会议讨论渡河方案，在会议上唐峰对大家说：“同志们，我们一定要认真总结上次渡河失败的经验和教训，制定出更加完备的作战方案，争取一举突破敌人的黄河防线。”随后沈梦熙通告了情报处搜集到的对岸清军的情报。
接下来唐峰示意大家开始发言，杨国誉第一个起立发言：“司令员，我请求您批准陆航团参加战斗，面对从未见过的直升机，清军肯定束手无策，阵地不攻自破。”唐峰回答：“我批准陆航团参加战斗。”杨国誉听后给唐峰敬了一个军礼，高兴地坐了下来。
简短解说会议一共进行了一个半小时，军官们通过了一份作战计划内容如下：1.集中所有火炮对清军阵地进行一个小时的破坏性射击，2.工兵在炮火掩护下架设浮桥，3.用武装直升机对清军的隐蔽火力点进行打击，清除我军前进道路上的障碍，4.步兵通过浮桥到达黄河南岸攻打济南府。
计划通过之后，唐峰对大家说：“同志们，根据情报光绪帝和慈禧太后就住在济南府，所以进城后一定要对城市进行彻底搜查，重点目标济南知府衙门和山东巡抚衙门，就算掘地三尺也要找到他们。”军官们全体起立大声回答：“司令员放心，保证完成任务！”
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